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Les nouveaux scénarios accidentels de la caverne TOTAL à Donges

En juin 2020, dans un précédent article nous avons déjà souligné le manque de transparence relatif au stockage souterrain de gaz dans une caverne sous la raffinerie de Donges . De même lors de la consultation publique pour la prolongation de 25 ans de la concession de cette caverne vieille de 50 ans nous avons alerté sur le risque d’effondrement qui ne pouvait être exclus au regard des dimensions et des études d’INERIS.

On apprend par l’arrêté 2021/ICPE/064 portant prescriptions pour TOTAL que l‘on découvert de nouveaux scénarios accidentels et qu’il faut mettre en place de nouvelles mesures de maîtrise des risques afin de réduire les effets potentiels à l’extérieur. 

Faut-il comprendre que la populations Dongeoise est exposée à des risques accidentels depuis plus de 50 ans et qu’on a lui caché ces  risques et qu’on les cache encore puisque l’article 2 classe “Informations sensibles” ce qui concerne le stockage souterrain ?

OU doit-on penser que les différentes études de danger depuis 50 ans ont été bâclées ?

 

Le “Considérant” suivant de l’arrêté semble prouver que l’on découvre en 2021 la loi du 2 décembre 2015 et qu’il faut appliquer la réglementation ICPE et que l’on avait oublié d’en tenir compte dans les prescriptions de 2019.

Cela prouve-t-il que les Services de l’État concernés sont en sous-effectif chronique ? Peut-être  et cela met en péril la population ..

La culture du risque .. c’est avant tout la transparence due à la population .
La gestion du risque .. s’impose à l’industriel sous le contrôle de l’état.

BIT – Raffinage du pétrole

le BIT Bureau International du Travail

Page d'accueil du BIT

Chapitre 78 – Le raffinage du pétrole

http://www.ilocis.org/fr/documents/ilo078.htm

 

Les analyses destinées à déterminer la concentration des substances ci-après peuvent être réalisées avec des instruments portatifs ou fixes:

Oxygène . Le fonctionnement des appareils de mesure des gaz combustibles est basé sur la combustion d’une infime quantité de l’atmosphère analysée. Pour une mesure précise de la teneur en gaz combustibles, l’atmosphère analysée doit contenir au moins 10% et au plus 25% d’oxygène. La teneur en oxygène de l’atmosphère est déterminée à l’aide d’un oxygénomètre avant que l’on ne procède à la mesure des gaz combustibles ou en même temps. La connaissance de la teneur en oxygène est indispensable lorsqu’on travaille dans des espaces confinés ou clos. En effet, un taux normal d’environ 21% d’oxygène est nécessaire pour qu’on puisse se dispenser d’une protection respiratoire (à condition que l’atmosphère soit exempte de substances toxiques). Les oxygénomètres servent aussi à mesurer la teneur en oxygène dans les atmosphères inertes, afin de s’assurer que cette teneur est suffisamment basse pour exclure toute combustion lors de travaux à proximité de pièces portées à haute température, par exemple.

Gaz et vapeurs d’hydrocarbures . Les pièces portées à haute température peuvent constituer une source d’inflammation en présence de vapeurs ou de gaz inflammables. C’est notamment le cas lors des travaux de soudage, de découpage, de meulage, de sablage et de l’utilisation d’un moteur à combustion interne. Avant d’entreprendre de tels travaux, on contrôlera au moyen de détecteurs de gaz combustibles que la concentration des vapeurs d’hydrocarbures dans l’atmosphère ne présente pas de danger. En effet, les gaz et les vapeurs d’hydrocarbures ne peuvent s’enflammer et brûler dans l’air que s’ils sont présents dans certaines proportions bien déterminées. Si la concentration est insuffisante, on dit que le mélange est trop pauvre pour pouvoir brûler; en revanche, si elle est trop élevée (trop peu d’oxygène), le mélange est dit trop riche. Les concentrations limites sont appelées «limites inférieure et supérieure d’inflammabilité» et sont exprimées en pourcentages (volumétriques) de vapeurs dans l’air. Chaque hydrocarbure ou mélange d’hydrocarbures a des limites d’inflammabilité différentes, situées en général entre 1 et 10%. Ainsi, les vapeurs d’essence ont des limites inférieure et supérieure qui se situent à 1,4% et 7,6%, respectivement.

Atmosphères toxiques . On utilise des instruments spéciaux pour mesurer les concentrations de gaz, de vapeurs et de matières particulaires dangereuses dans l’atmosphère des lieux de travail et en déduire le type et le niveau de protection nécessaires (ventilation avec renouvellement complet de l’atmosphère, port d’un appareil de protection respiratoire et d’un équipement de protection individuelle, etc.). Les substances dangereuses auxquelles on peut être exposé dans les raffineries comprennent l’amiante, le benzène, le sulfure d’hydrogène, le chlore, le dioxyde de carbone, l’acide sulfurique, l’acide fluorhydrique, les amines et les phénols.

 

 

Commentaire – consultation publique – stockage souterrain de Donges

Tous les 2 ans, nos voitures doivent réussir les tests du « Contrôle technique Automobile » qui intègre régulièrement des évolutions.
A défaut elles doivent être  mises aux « nouvelles normes ». si leur propriétaire souhaite continuer à les utiliser.

Vu les enjeux, on ne peut que penser qu’il en est de même pour les installations de stockage souterrain de propane et la demande de prolongation de stockage de TOTAL Donges.

La lecture du document dra-13-133158-12929a–2016vf-1454582824 réalisé par l’INERIS en 2013, intitulé  « Règles méthodologiques applicables aux études de danger des stockages souterrains », s’appuyant sur l’accidentologie et les retours d’expérience des années 1970-2010 souligne la nécessité de réviser l’EDD au minimum tous les 5 ans et indique les situations à anticiper.

La page 49 indique deux types de phénomènes dangereux:

  • le rejet de gaz en surface
  • l’effondrement brutal de la surface du sol consécutif à un éboulement d’un ouvrage ( cavité ou galerie de liaison).

 

Concernant le risque de remontée de gaz,
pouvez- vous confirmer que toutes les Mesures de Maitrises de Risques (MMR) prévues par la circulaire de 2010 au paragraphe 1.2.10.C  sont appliquées ? (cf §5.1.2.4.1)

Concernant le risque d’effondrement brutal, le §5.1.2.4.2 indique pour les cavités minées ( cas de Donges) que Le phénomène d’effondrement généralisé peut être exclu si le rapport D/P est inférieur à 0,5, P étant la profondeur de la cavité et D la plus petite extension horizontale du stockage (Figure 11) ou si le taux de défruitement (voir définition ci-après) est inférieur à 50%.

Or en regardant la notice de la consultation, page 17, il apparait que  P est égale à 112m et que D est égale à 16,5 + 36 + 16,5 soit  69 m.
Ce qui donne un rapport de D/P = 69/112 = 0,61 qui est donc supérieur à la valeur rassurante 0,5.
Le calcul du taux de défruitement  ne peut être fait précisément car la surface au sol des galeries de  jonction n’est pas indiquée.
Cependant en considérant que chacune des 4 galeries de jonction a une largeur de 2,5m ,
alors le taux de défruitement est de 52% , donc supérieur au seuil de 50%.

 

Concernant le risque d’effondrement localisé il est précisé : Le phénomène d’effondrement localisé peut être exclu si le rapport P/H est supérieur à 15, P représentant la profondeur du toit de la cavité minée et H l’ouverture de cette cavité.

Or dans le cas de la caverne de DONGES , P = 112 et H = 22 , donc P/H = 5  et donc ce n’est pas > 15 .

 

Ces calculs démontrent que le risque d’effondrement de la caverne ne peut pas être exclu , au regard de ses dimensions, sans doute liées à la période de sa construction.

Je vous saurai gré de communiquer  les mesures qui sont prises, en particulier les mesures de surveillance, pour que  – conformément à la page 51 du doc Inéris – le préfet mais aussi la population soient informés au moins 24 heures avant que le phénomène ne débouche en surface.

Je note que l’Etude des Dangers (EDD)n’est pas communiquée  dans la notice.
Vu les risques identifiés,  c’est plus que surprenant au regard du droit à la communication des informations environnementales.

 

Stockage souterrain de gaz à Donges – Règles méthodo Inéris 2013

Suite à la demande de TOTAL de prolonger de 25 ans une installation qui en a déjà 45 !

issu de www.ufip.fr/uploads/img/A0.pdf

notice_d_impact-6

Plongeons nous dans les travaux d’INERIS de 2013.

Règles méthodologiques applicables aux
études de danger des stockages souterrains ( 2013)
rapport-signe-dra-13-133158-12929a–2016vf-1454582824

page 9/77  cadre réglementaire

A ce titre, les exploitants sont tenus notamment de :

  •  remettre une étude de dangers à la demande d’autorisation d’exploiter,
  • réviser cette étude de dangers au minimum tous les 5 ans,
  • mettre en place dans leur établissement un système de gestion de la sécurité,
  • établir le plan d’opération interne et fournir les éléments permettant aux
    autorités d’élaborer le plan particulier d’intervention.

Y-a-t-il eu des actualisations de l’EDD tous les 5 ans ?

page 10 différents types

le stockage en cavités minées : ce type de stockage est constitué d’un réseau de chambres creusées en profondeur, par des techniques minières, dans une roche compétente à une profondeur et dans des conditions hydrogéologiques garantissant le confinement du produit. Il est utilisé pour
stocker des produits liquides ou liquéfiés (propane, butane).

 

Selon Storengy https://www.storengy.com/fr/nos-metiers/le-stockage-de-gaz-souterrain/nos-types-de-stockage

Les cavités minées revêtues sont une technologie innovante de stockage de gaz naturel à haute pression et faible profondeur dans des cavités excavées à l’intérieur d’un massif rocheux. Elles sont intérieurement revêtues d’un liner, une paroi d’acier spécial haute tenue mécanique.
Est-ce le cas des cavités de Donges ?  vu leur âge , on peut en douter..

 

page 11 localisation des sites en France en 2011

Quid des “Meilleures Technologies disponibles” ? évolution depuis 1977 ?

Page 23

Page 49

Les pages 50 et suivantes indiquent les mesures qui doivent être prises face à ces risques

Au vu de la notice publiée le D= 69 m et le P = 112 m donc D/P = 0,62   ce qui est > 0,5 !!
il faut donc regarder le “défruitement” qui, si j’ai bien compris, serait proche de 0,5 au vu de l’espace entre les longues galeries et de la largeur des galeries de jonction dont la section n’est pas malheureusement pas indiquée !

le rapport P/H donne 112/(134-112) = 112/22 =5,1  qui est bien inférieur à la valeur nécessaire (15) pour exclure le risque d’effondrement localisé.

les zones à risques , selon Inéris 2016, installations de surface au vu des pressions, et des ouvrages d’accès et interfaces entre le stockage et la surface,  ne sont pas décrites  et “curieusement confidentialisées”.

Après 50 ans, il est cependant très probable qu’il y a eu un vieillissement et des dégradations des équipements des puits !!

On se demande pourquoi les équipements de sécurité / protection de l’environnement sont classés “confidentiel”

et

de même pour les meilleures techniques disponibles ?

Là, une réponse vient immédiatement à l’esprit. la première mise en service date de 1977 ,  déjà 43 ans . et on veut le faire durer encore 25 ans  => 68 ans.

 

Vétusté  – Non conformités

Il est  évident que ces installations ont été construites en respectant les normes et état de l’art des années 70 et  surtout qu’elles ont vieilli. !

Or la notice de la consultation ne donne aucune info sur la vétusté, l’obsolescence, la durée de vie et la maintenabilité des équipements !

Des explications sur les éventuels écarts avec les exigences actuelles, ( cf doc Inéris de 2013 et 2016) ainsi que sur les “rénovations” entreprises ou à réaliser sont indispensables !

Exemples :

Y a t il deux vannes de sécurité par ouvrage d’accès  ?

Qu’en est-il des risques d’effondrement généralisé ou localisé et des mesures de prévention associées ? (cf doc Inéris EDD 2013 et calculs ci-dessus)

Changement climatique

Le réchauffement climatique, déjà visible ces derniers années notamment sur la sécheresse et les températures dans la région , peut conduire à une réduction des nappes phréatiques et potentiellement à diminuer leur contribution à la pression qui maintient le propane dans la cavité.
Quelle mesures pourraient être prises ?
Demande : réduire la durée de prolongation de 25 ans à 5 ans.

EDD étude de danger

Le décret d’autorisation de 2001 prévoit un ré-examen tous les 4 ans.
Curieusement on peut constater que l’arrêté d’autorisation n° 2019/icp/16prévoit que la prochaine étude de danger relative à la caverne de propane est prévue en 2018 !?

De plus, le § 7.2.2 relatif à l’EDD indique  “Confidentiel” .

De quand date la dernière EDD ?
Est-celle conforme aux règles Inéris de 2013 ?

Il importe qu’une telle étude soit faite et analysée en profondeur, par les services de l’Etat avant toute prolongation.

Évolution des émissions de polluants dont les COV

La Directive Européenne NEC  impose un programme de réduction de SO2, NO2 , COVNM, NH3.
La France va devoir prochainement l’intégrer dans son droit.

Il convient donc de s’assurer que la Raffinerie planifie sa nécessaire contribution à la baisse des émissions de polluants.

A noter, qu’il faut un certain “culot” pour se féliciter d’une baisse d’émissions de COV, sur une très longue période de 1997 à 2016 , tout en mentionnant en note de page qu’elle est due au changement de modèle d’estimation, en faisant le choix de la méthode CONCAWE (définie par l’industrie pétrolière) !

Selon AIRPays de Loire, les émissions de COVNM n’ont baissé que de 26% entre 2008 et 2016:

De plus, il a été constaté que les différentes études des concentrations de COV dans l’air , que ce soit celles de Air Pays de Loire ou celle de l’état des milieux IEM du projet Horizon étaient faites sur des périodes très courtes (en général une semaine) et étaient très dépendantes du vent et donc leur crédibilité statistique est remise en cause.
cf https://pollution.ott.fr/2020/05/26/donges-total-interpretation-de-letat-des-milieux/

La mise en place d‘au moins 2 stations avec des capteurs et analyses en continu d’une trentaine de COV, dont les plus dangereux et cancérigènes , comme à Feyzin et Rouen est impérative pour avoir une bonne vision de la réalité de la pollution industrielle autour de la raffinerie.

Donges – Total – Interprétation de l’état des milieux

L’évaluation de l’état des milieux et des risques sanitaires

la plaquette de l’Inéris 4 pages:  plaquette-guideers2013-v2-1377696229

Application au projet HORIZON de la raffinerie TOTAL à Donges.

Volet 3 – Annexe 11 – IEM air -16-002223-TOTAL DONGES-DIA-IEM-RPT-0001-C-commenté

 

Quelques extraits :

Des mesures sur une seule semaine

Un rappel que les vents dominants en moyenne sont Sud-Ouest et Nord-Est.

Des concentrations de Benzène proches du seuil de qualité et en augmentation

 

Pas d’enquête de voisinage pour identifier des sources de COV autres que les ICPE déclarés

Les vents durant la période ne sont pas représentatifs ni en force, ni en orientation

On admirera l’usage du mot “partiellement” à la place de “faiblement” !, tout en soulignant que d’habitude les vents sont orientés vers les habitations !!

En d’autres termes, avec des vents “classiquement orientés” le seuil de benzène pourrait être dépassé ..

D’où la nécessité de disposer de mesures en continu, toute l’année, pour qu’elles soient représentatives et crédibles.

C’est le cas pour les raffineries de Feyzin et Rouen ..

TOTAL pourrait s’enorgueillir à faire de même avec Air-Pays de Loire à DONGES