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Le RETEX LUBRIZOL est sorti .. Quelle leçon pour Saint-Nazaire ?

Le document de “retour d’expérience” sur l’incendie LUBRIZOL à Rouen est enfin sorti;

https://www.interieur.gouv.fr/content/download/123242/988135/file/Retex-incendie-lubrisol-Rouen-septembre-2019.pdf

1) La synthèse commence avec la litanie d’une “faible culture du risque industriel”  qui serait moins développée à Rouen que dans d’autres secteurs de Seine Maritime.

Souvent l’État cache ses faiblesses dans le contrôle du respect de la réglementation par les industriels et la gestion de crise, en disant que le risque zéro n’existe pas et que c’est la faute à la population qui n’aurait pas “la culture du risque” ou aux manques de moyens d’alerte (sirènes, SMS cell broadcast, etc..).

Ne nous trompons pas, le bon sens, y compris économique, voudrait que les industriels œuvrent plus à la réduction de la probabilité de survenance des accidents et la réduction des effets s’ils surviennent ! , dès lors qu’ils veulent assumer leurs responsabilités.

2) une reconnaissance d’erreurs dans la gestion de l’évaluation des risques sanitaires , et notamment dans les prélèvements et analyses, pourtant essentiels pour une évaluation rapide des risques sanitaires à court, et long terme.

Les recos  sur ce thème, notamment les  8 , 10 et 11:

Au delà de la clarification des responsabilités, indispensable pour le financement, il faudra mettre en place  les moyens, – véhicules , outils , personnels spécialisés disponibles 24h/24, qui doivent être sur site dans l’heure qui suit la détection de l’accident.

Une telle force d’intervention devra être financée par les industriels qui ont des obligations dans ce domaine .

Une telle approche devrait être bien accueillie par les industriels puisqu’une  mutualisation devrait permettre de les aider à respecter leurs obligations à moindre coût.

Ayant vécu récemment l’incendie Guy Dauphin Environnement, et considérant que le vent ne sera pas toujours favorable, une question s’impose :

A quand de tels moyens sur Saint-Nazaire ?

Le Grand Port Maritime de Nantes-Saint-Nazaire ne devrait-il pas dès maintenant mettre en place une équipe opérationnelle 24h/24 et une chaine d’analyses rapides, le tout sous l’égide d’Air Pays de Loire  ?

En tout cas, le  Grand Port Maritime , établissement public , affiche clairement  son objectif de valorisation environnementale du territoire.

La page 52 indique qu’Atmo Normandie et les AASQA propose dans leur bilan de février 2020, de mettre en place des moyens mobiles équipés d’appareils de mesure de type PTR-MS , qui détecte simultanément, en temps réel, et quantifie les Composés Organiques Volatils dont certains sont cancérigènes.
Très adaptés à Saint-Nazaire au regard des nombreuses industries émettrices (TOTAL, CARGILL, AIRBUS, STX, ..).

Etude d’Atmo Normandie sur les analyseurs PTR-MS à Gonfreville

http://atmonormandie.fr/Publications/Publications-telechargeables/Rapports-etudes/Evaluation-d-un-analyseur-PTRMS-pour-la-surveillance-des-COV-en-situation-de-proximite-industrielle-Campagne-de-mesure-sept-oct.-2017

Téléchargement Evaluation d’un analyseur PTRMS

Appareil PTRMS Ionicon distribué par ADDAIR

 

Lubrizol – Assemblée Nationale

Lubrizol rapport de l’Assemblée Nationale

http://www.assemblee-nationale.fr/15/pdf/rap-info/i2689.pdf

 

+ les 18 propositions de Christophe BOUILLON

https://www.huffingtonpost.fr/entry/18-propositions-pour-eviter-un-nouveau-lubrizol_fr_5e42c1bdc5b6bb0ffc18e9e2

1) Créer une Autorité de Sûreté des Sites Seveso

2) Repenser l’élaboration des Plans de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) à l’échelle de plateformes industrielles

3) Obliger l’industriel à transmettre les rapports d’assurances à l’Autorité de Sûreté des Sites Seveso

4) Donner la possibilité aux habitants concernés par les sites industriels dangereux de rejoindre une réserve communale de sécurité civile

5) Organiser une semaine annuelle de la sécurité, en direction de l’ensemble de la population, et élaborée par les exploitants et collectivités

6) Réaliser un état des lieux général du matériel d’intervention dans tous les départements

7) Rendre obligatoire la présence de pompiers dans les sites classés Seveso seuil haut

8) Faire assurer par les industriels une formation complète aux salariés sous-traitants qui exercent sur leur site à risques

9) Faire réaliser, à intervalle régulier, une simulation de cyberattaque par un cabinet spécialisé pour évaluer la résilience des installations classées Seveso

10) Faire installer des caméras 360° sur tous les sites classés Seveso

11) Renforcer les moyens humains en créant de nouveaux postes d’inspecteur des sites classés

12) Faire évoluer le plafond des sanctions, de 15.000 euros d’amende maximum aujourd’hui à 100.000 euros

13) Revoir la composition des CODERST et mettre en open data tous les documents relatifs aux demandes d’autorisation d’ouverture et de réouverture des sites industriels les plus dangereux;

14) Créer des “permis ou autorisations provisoires” comme en Allemagne pour les sites industriels à hauts risques

15) Mettre en place un comité pour la transparence en cas d’accident industriel majeur

16) Organiser des exercices grandeur nature d’alerte à la population

17) Obliger les sites industriels à tenir une liste précise et à jour de leurs produits dangereux

18) Assouplir les conditions du décret n° 2005-1466 du 28 novembre 2005 sur l’indemnisation des victimes de catastrophes technologiques et modifiant le code des assurances.

Lubrizol – plan d’actions 2020

Près de 4 mois après l’incendie de Lubrizol, la ministre Elisabeth BORNE publie un plan d’actions

Plan Elisabeth BORNE février 2020 Quelques points intéressants :

substances les plus notables susceptibles d’être émises !

Page 8

Pour les sites particulièrement concernés par le risque incendie, les informations pertinentes sur les produits de décomposition susceptibles d’être émis, en incluant les produits de décomposition dus au bâtiment – toiture, isolation, câbles – et aux contenants des produits en feu (fûts par exemple) seront intégrées dans l’étude de dangers. Cette liste sera hiérarchisée en identifiant les substances les plus notables susceptibles d’être émises, c’est-à-dire à la fois celles qui peuvent être émises en quantité importante au regard de leur présence dans les produits stockés et celles qui présentent une toxicité (y compris environnementale) plus importante.

 

mener des analyses précises au delà des polluants classiquement analysés

page 9

Comme indiqué ci-dessus, les exploitants des sites Seveso disposant de POI seront appelés à disposer de matériel permettant de mener des analyses précises, permettant d’aller au-delà des premiers polluants classiquement analysés dans des situations accidentelles.

..

L’INERIS dispose par ailleurs d’équipements de pointe pour la mesure de polluants, notamment dans l’atmosphère.

..

L’INERIS sera ainsi mandaté pour proposer un dispositif de répartition géographique de moyens complémentaires, dont il assurera la coordination et le pilotage, et de modalités de recours à ces moyens.

 

Cette identification des émissions potentielles est déjà citée dans l’avis du 9 novembre 2017 qui nécessite pour son application un arrêté du préfet pour  “concerner” les entreprises Est-ce fait pour TOTAL, YARA , IDEA, .. ?